4月9日，中国足协组织各俱乐部通过视频召开了新赛季筹备工作会议，会上通报了新赛季可能实行中超U23球队参加中乙联赛的设想。《足球报》官方微博撰文分析认为，新赛季如果有中超U23球队参加中乙联赛，那么参加中乙联赛的中超球队不应该豁免U23政策。

　　此前就有消息称，中国足协有意让成耀东率领U19国青参加中乙联赛，以此帮助年轻人多打比赛。同时在9日会上提出的让中超U23球队踢中乙的计划也是为了让U19至U23本土年龄段的球员有更多打比赛的机会，但具体的细则、赛制、积分办法等都尚未明确。

　　《足球报》表示，目前看中超只有部分青训相对出色的球队可以派出U23参加中乙，而要保证联赛的质量，中乙联赛的主体还是要以职业俱乐部为主。同时，中超U23踢中乙没必要豁免球队在中超联赛中的U23政策，这样会间接造成中超联赛的不公平。《足球报》观点认为，足协可以给出一些超龄名额，或者每5轮设置一个临时窗口，让一线队可以随时抽调2名球员参加中超联赛。